盡管協(xié)議獲得了通過，但各方對此仍有爭論。國際海事組織（IMO）日前批準(zhǔn)了全球航運(yùn)業(yè)碳定價協(xié)議，要求船舶到2040年將碳強(qiáng)度降低65%，預(yù)計10月將獲得海洋環(huán)境保護(hù)委員會的最終批準(zhǔn)，2028年起實行。
該協(xié)議在4月11日舉行的投票中，以63票贊成、16票反對獲得通過，中國投下贊成票。投反對票的國家包括沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、俄羅斯、伊朗、伊拉克、巴基斯坦、也門、馬來西亞、泰國、委內(nèi)瑞拉、阿曼、約旦、巴林等。
根據(jù)該協(xié)議，溫室氣體強(qiáng)度高于基準(zhǔn)碳強(qiáng)度減排值（Z因子）的船舶，必須為超出基準(zhǔn)限值的排放量，支付380美元/噸二氧化碳當(dāng)量，并為介于基準(zhǔn)值與直接合規(guī)目標(biāo)（DCT）間的排放量，支付100美元/噸二氧化碳當(dāng)量。
溫室氣體強(qiáng)度低于DCT的船舶無需付費(fèi)，反而可以從低于DCT的排放中，生成稱為盈余單位（SU）的信用額度。這些信用額度可儲存兩年，或通過IMO溫室氣體燃料強(qiáng)度登記處出售。
此外，碳赤字船舶（使用高污染燃料的船舶）可與碳盈余船舶交易信用額度。這使得難以獲得生物燃料的船舶更容易合規(guī)。
使用零碳或近零碳（ZNZ）燃料的船舶，將有資格獲得補(bǔ)貼或獎勵，但具體細(xì)節(jié)尚未制定。
倫敦大學(xué)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)表示，通過該協(xié)議，預(yù)計到2030年年底，將籌集300億~400億美元，這些資金將用于補(bǔ)貼零碳或近零碳燃料，以及發(fā)展中國家的氣候項目。該機(jī)構(gòu)同時預(yù)計，到2030年，絕對溫室氣體排放量與2008年水平相比將減少約8%，遠(yuǎn)低于IMO 2023年溫室氣體戰(zhàn)略中20%~30%的目標(biāo)。
盡管這一協(xié)議獲得了通過，但各方對此仍有爭論。
IMO秘書長阿森尼奧·多明格斯
IMO秘書長阿森尼奧·多明格斯表示：“該協(xié)議將使航運(yùn)業(yè)在2050年達(dá)到凈零排放的目標(biāo)。盡管石油生產(chǎn)國和一些島國反對，但該協(xié)議是一個‘積極的結(jié)果’?，F(xiàn)在的重點(diǎn)是就籌集資金的分配細(xì)節(jié)進(jìn)行敲定。”
國際航運(yùn)公會（ICS）則對該協(xié)議謹(jǐn)慎歡迎。ICS秘書長蓋·普拉滕表示：“全球政府此次達(dá)成了一項全面協(xié)議，盡管并非十全十美，我們?nèi)灾孕南Ｍ搮f(xié)議能于年內(nèi)正式通過。我們欣慰地看到，政府層面已認(rèn)識到支持零碳燃料投資的緊迫性，而這一點(diǎn)對于本協(xié)議最終能否取得實效至關(guān)重要。我們期待這一協(xié)議能為能源生產(chǎn)商提供所需的政策確定性，助力其果斷推進(jìn)大型投資計劃。”
他還提到，這份協(xié)議或許并非業(yè)內(nèi)所有利益相關(guān)方的理想選擇，但它為今后的改進(jìn)與完善奠定了基礎(chǔ)。“接下來幾周，我們將深入研究有關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)，并繼續(xù)全力支持IMO的后續(xù)工作。”
世界航運(yùn)理事會（WSC）評價說，該協(xié)議是“氣候政策的重大里程碑和航運(yùn)業(yè)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”，盡管仍有大量工作要做，但這些法規(guī)是“關(guān)鍵起點(diǎn)”。
不過，受氣候變化影響較大的太平洋島國圖瓦盧則表示，該協(xié)議缺乏有效的碳定價工具，無法向航運(yùn)業(yè)傳遞轉(zhuǎn)向高價綠色燃料的市場信號。圖瓦盧還稱，協(xié)議不僅拒絕向島國提供支持，部分條款還要求這些國家“為最發(fā)達(dá)國家的脫碳買單”。
以上內(nèi)容來源中國航務(wù)周刊，侵刪
【免責(zé)聲明】本號所載或分享來源于互聯(lián)網(wǎng)和其它網(wǎng)站內(nèi)容、微信公眾號等公開渠道，只是出于傳遞信息技術(shù)，不用做商業(yè)用途，僅供參考，同時對其觀點(diǎn)保持中立，并已標(biāo)明來源出處，若涉侵權(quán)等問題，請及時聯(lián)系我們刪除，謝謝！
電話：18191851990
